上海律師事務(wù)所：政訴訟受案范圍是什么?有哪些情況不屬于行政訴訟受案范圍的?本文結(jié)合相關(guān)規(guī)定和最高人民法院公開的裁判文書，就不屬于行政訴訟受案范圍的10種常見情況作簡要梳理，以供參考。希望對你有所幫助。
 

　　1、行政機(jī)關(guān)針對其工作人員作出的獎(jiǎng)懲、任免等決定不屬于行政訴訟受案范圍

　　請求補(bǔ)發(fā)工資并恢復(fù)公務(wù)員身份、待遇等問題，屬于行政機(jī)關(guān)對工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等事項(xiàng)，不屬于行政訴訟的受案范圍。

　　2、最終裁決行為不屬于行政訴訟受案范圍

　　《中華人民共和國行政復(fù)議法》第三十條第二款規(guī)定：“根據(jù)國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府對行政區(qū)劃的勘定、調(diào)整或者征用土地的決定，省、自治區(qū)、直轄市人民政府確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的行政復(fù)議決定為最終裁決

　　最高人民法院(2005)行他字第23號《關(guān)于適用<中華人民共和國行政復(fù)議法>第三十條第二款有關(guān)問題的答復(fù)》中明確規(guī)定，《中華人民共和國行政復(fù)議法》第三十條第二款規(guī)定的最終裁決應(yīng)當(dāng)包括兩種情況：一是國務(wù)院或者省級人民政府對行政區(qū)劃的勘定、調(diào)整或者征用土地的決定;二是省級人民政府據(jù)此確認(rèn)自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的行政復(fù)議決定。依照上述法律及司法解釋的規(guī)定，省級人民政府征用土地的決定屬于最終裁決行為。

　　《中華人民共和國行政訴訟法》第十三條第四項(xiàng)規(guī)定，人民法院不受理公民、法人或者其他組織對法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的行政行為提起的訴訟。屬于行政機(jī)關(guān)作出的最終裁決，不屬于行政訴訟的受案范圍。

　　3、信訪事項(xiàng)不屬于行政訴訟受案范圍

　　(1)：再審被申請人山西省公安廳晉公信終(2011)13號《關(guān)于對運(yùn)城市劉克普信訪事項(xiàng)予以終結(jié)的決定》，是針對再審申請人劉克普信訪事項(xiàng)作出的處理意見。

　　《最高人民法院關(guān)于不服縣級以上人民政府信訪行政管理部門、負(fù)責(zé)受理信訪事項(xiàng)的行政管理機(jī)關(guān)以及鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府作出的處理意見或者不再受理決定而提起的行政訴訟人民法院是否受理的批復(fù)》規(guī)定：“對信訪事項(xiàng)有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)根據(jù)《信訪條例信訪條例》作出的處理意見、復(fù)查意見、復(fù)核意見和不再受理決定，信訪人不服提起行政訴訟的，人民法院不予受理。”據(jù)此，再審申請人對該處理意見不服提起行政訴訟，不屬于人民法院的受案范圍。

　　4、對拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議不服不屬于行政訴訟受案范圍

　　《中華人民共和國行政訴訟法》第二條規(guī)定，公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法向人民法院提起行政訴訟。也就是說，只有認(rèn)為行政行為侵犯其合法權(quán)益的，當(dāng)事人才有權(quán)提起行政訴訟;認(rèn)為非行政行為侵犯其合法權(quán)益的，不屬于行政訴訟的受案范圍。

　　上海行政訴訟律師說：根據(jù)2001年施行的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第十三條規(guī)定，拆遷人與被拆遷人訂立的拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議，屬于平等民事主體之間簽訂的民事協(xié)議，產(chǎn)生的糾紛應(yīng)當(dāng)通過民事訴訟途徑解決。法復(fù)(1996)12號《最高人民法院關(guān)于受理房屋拆遷、補(bǔ)償、安置等案件問題的批復(fù)》第二條亦規(guī)定，拆遷人與被拆遷人達(dá)成協(xié)議后，一方或者雙方當(dāng)事人反悔，未經(jīng)行政機(jī)關(guān)裁決，僅就房屋補(bǔ)償、安置等問題，依法向人民法院提起訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)作為民事案件受理。
 

　　5、落政問題不屬于行政訴訟受案范圍

　　《中華人民共和國行政訴訟法》第四十九條規(guī)定：'提起訴訟應(yīng)當(dāng)符合下列條件：……(四)屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄。'《最高人民法院關(guān)于房地產(chǎn)案件受理問題的通知》第三條規(guī)定：'凡不符合民事訴訟法、行政訴訟法有關(guān)起訴條件的屬于歷史遺留的落實(shí)政策性質(zhì)的房地產(chǎn)糾紛，因行政指令而調(diào)整劃撥、機(jī)構(gòu)撤并分合等引起的房地產(chǎn)糾紛，因單位內(nèi)部建房、分房等而引起的占房、騰房等房地產(chǎn)糾紛，均不屬于人民法院主管工作的范圍，當(dāng)事人為此而提起的訴訟，人民法院應(yīng)依法不予受理或駁回起訴，上海行政訴訟律師事務(wù)所律師告知可以找有關(guān)部門申請解決。

　　6、協(xié)助執(zhí)行行為不屬于行政訴訟受案范圍

　　行政機(jī)關(guān)根據(jù)人民法院的協(xié)助執(zhí)行通知書實(shí)施的行為，是行政機(jī)關(guān)必須履行的法定協(xié)助義務(wù)，不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍。

　　7、行政指導(dǎo)行為不屬于行政訴訟受案范圍

　　《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第一條第二款第四項(xiàng)規(guī)定，不具有強(qiáng)制力的行政指導(dǎo)行為不屬于行政訴訟的受案范圍。

　　8、對權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生實(shí)際影響的行為不屬于行政訴訟受案范圍

　　最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第一條第二款第六項(xiàng)規(guī)定，對公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生實(shí)際影響的行為，不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍根據(jù)我國現(xiàn)行法律，核發(fā)營業(yè)執(zhí)照系工商行政管理機(jī)關(guān)的法定職責(zé)。

　　9、1990年行政訴訟法施行前發(fā)生的行為不屬于行政訴訟受案范圍

　　修改前的行政訴訟法第七十五條規(guī)定，本法自1990年10月1日起施行。行政訴訟法對發(fā)生在該法施行之前的行政行為，不具有溯及既往的效力。《最高人民法院關(guān)于〈行政訴訟法〉施行前法律未規(guī)定由法院受理的案件應(yīng)如何處理的批復(fù)》規(guī)定，在行政訴訟法實(shí)施之前，當(dāng)時(shí)的法律沒有規(guī)定法院受理此類案件的，人民法院不予受理

　　10、2015年5月1日新行政訴訟法施行前的行政協(xié)議不屬于行政訴訟受案范圍

　　一方面，對于新修改的《中華人民共和國行政訴訟法》(以下簡稱新行政訴訟法)施行之前形成的類似行政協(xié)議，根據(jù)當(dāng)時(shí)的法律規(guī)定和人民法院處理此類糾紛的通常做法，一般不納入行政訴訟受案范圍，主要通過當(dāng)事人提起民事訴訟方式尋求司法救濟(jì)。再審申請人現(xiàn)針對新行政訴訟法施行前的行政協(xié)議提起行政訴訟，相關(guān)法律依據(jù)不充分。二審法院認(rèn)為上述協(xié)議不屬于新行政訴訟法第十二條第一款第十一項(xiàng)規(guī)定的可提起行政訴訟的情形，并無明顯不當(dāng)。
 

　　以上就是上海律師事務(wù)所律師，結(jié)合相關(guān)規(guī)定和最高人民法院公開的裁判文書，就不屬于行政訴訟受案范圍的10種常見情況作出的介紹，如果你還有其他的疑問，不妨點(diǎn)擊在線咨詢，找上海律師在線法律咨詢。

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