行政公益訴訟的聽證制度程序是怎樣的？上海行政訴訟律師為您解答
行政公益訴訟是一個(gè)新生事物，是司法體制改革后檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行法律監(jiān)督的重要平臺(tái)和關(guān)鍵手段。根據(jù)規(guī)定，國(guó)土資源部是行政公益訴訟的中華民國(guó)。本人獲景寧縣國(guó)土資源局委任為麗水首宗行政公益訴訟的代理人，旨在對(duì)案件的處理過(guò)程作出分析和總結(jié)，為有關(guān)行政部門提升整體依法行政能力提供參考。上海行政訴訟律師帶您了解一下有關(guān)的情況。
案涉地塊是景寧縣委、縣政府通過(guò)招商引資工作項(xiàng)目。2016年4月12日，經(jīng)公開市場(chǎng)掛牌，景寧縣華途置業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司（以下問(wèn)題簡(jiǎn)稱華途置業(yè)集團(tuán)公司）與景寧縣國(guó)土空間資源局簽訂中國(guó)國(guó)有企業(yè)建設(shè)生態(tài)用地使用權(quán)出讓管理合同，約定以及土地出讓金3116萬(wàn)元，60日內(nèi)交清，逾期按日繳納千分之一滯納金。
同年6月2日，景寧縣國(guó)土自然資源局在土地出讓金到期前發(fā)出學(xué)生提醒我們通知。9月5日，景寧縣國(guó)土信息資源局向華途置業(yè)股份公司員工發(fā)出《出讓金催繳通知單》，要求分析該公司繳清土地出讓金及其影響違約金。
2017年8月7日，靜寧縣人民檢察院向靜寧縣國(guó)土資源局發(fā)出《檢察建議書》。建議景寧縣國(guó)土資源局履行法定職責(zé)，采取有效措施，要求 Huatu 房地產(chǎn)公司繳納土地轉(zhuǎn)讓費(fèi)和相應(yīng)的違約，或者依法收回國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)，并要求一個(gè)月內(nèi)作出答復(fù)。
景寧縣國(guó)土空間資源局收到《檢察建議書》后，高度發(fā)展重視，立即可以采取實(shí)際行動(dòng)。8月15日，向華途置業(yè)有限公司企業(yè)發(fā)出《出讓金催繳告知書》；8月24日，向華途置業(yè)公司通過(guò)發(fā)出《出讓金催繳決定書》；8月30日，再次向華途置業(yè)公司信息發(fā)出《出讓金催繳通知單》。
9月6日，景寧縣國(guó)土自然資源局按時(shí)進(jìn)行書面回復(fù)景寧縣人民對(duì)于檢察院，告知相關(guān)案件的基本經(jīng)濟(jì)情況、前階段我們所做的工作能力以及自己下一步的打算。同時(shí)，對(duì)景寧縣人民法院檢察院在《檢察建議書》中提出的良好教育建議學(xué)生表示非常感謝。
2017年11月14日，景寧縣國(guó)土資源局親赴寧波，主要領(lǐng)導(dǎo)要求收回土地轉(zhuǎn)讓費(fèi)。華都房地產(chǎn)公司因財(cái)務(wù)困難向合作伙伴提出書面還款計(jì)劃，要求分期還款。2018年1月16日，華都房地產(chǎn)公司支付1億元土地出讓金。
2018年2月11日，景寧縣國(guó)土資源局向景寧畬族自治縣政府提交書面請(qǐng)求，請(qǐng)求批準(zhǔn)同意終止與華土房地產(chǎn)公司簽訂的《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》 ，沒(méi)收存款，免費(fèi)收回涉及國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的土地塊中華民國(guó)。
3月9日，靜寧縣國(guó)土資源局向 Huatu房地產(chǎn)公司發(fā)出終止《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》的通知，通知該公司終止國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同，收回建設(shè)用地使用權(quán)，并通知該公司有聽證權(quán)。4月10日，華都房地產(chǎn)公司簽約。4月12日，華土房地產(chǎn)公司向靜寧縣國(guó)土資源局申請(qǐng)聽證。4月13日，靜寧縣國(guó)土資源局通知華土房地產(chǎn)公司參加4月25日舉行的聽證會(huì)。
2018年4月13日，華土房地產(chǎn)公司支付了200萬(wàn)元土地轉(zhuǎn)讓費(fèi)，4月17日支付了1090萬(wàn)元，4月19日支付了226萬(wàn)元。到目前為止，中國(guó)道家公司已經(jīng)支付了全部土地轉(zhuǎn)讓本金，共計(jì)人民幣31、16億元。
靜寧縣人民法院在收到2018年4月12日的行政公益訴狀后，于4月22日準(zhǔn)備了答辯通知書和證據(jù)通知書，并于4月23日送交靜寧縣國(guó)土資源局。
4月25日，華途置業(yè)有限公司無(wú)正當(dāng)合理理由進(jìn)行缺席聽證會(huì)，聽證制度程序可以終止。4月27日，景寧縣一個(gè)國(guó)土空間資源局向華途置業(yè)發(fā)展公司企業(yè)發(fā)出滯納金催繳通知書，要求分析該公司于5月12日前繳清應(yīng)欠繳社會(huì)土地出讓金以及產(chǎn)生的滯納金共計(jì)1076、178萬(wàn)元，4月28日送達(dá)作為該公司。6月1日，華途置業(yè)集團(tuán)公司交清滯納金。
上海行政訴訟律師了解到，靜寧縣人民檢察院的檢察提案對(duì)促進(jìn)靜寧縣國(guó)土資源局的土地流轉(zhuǎn)管理起到了積極作用。2018年，景寧縣共轉(zhuǎn)讓土地4件，轉(zhuǎn)讓價(jià)格9、56億元，按時(shí)間約定轉(zhuǎn)讓人按時(shí)清償轉(zhuǎn)讓價(jià)格，無(wú)拖欠。
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