建設工程施工合同糾紛中，讓利承諾書的效力問題一直備受關注。本文將圍繞該問題展開討論，旨在探討讓利承諾書的法律效力、認定標準以及在具體案例中的適用。廣州法律咨詢網就來帶您了解一下有關的情況。

　　一、讓利承諾書的法律效力

　　讓利承諾書是指承建單位在中標后，為了取得合同的簽訂而主動向招標人提出降低中標價款的書面承諾。讓利承諾書在建設工程施工合同中的使用，旨在滿足招標人在保證工程質量的前提下，盡可能降低工程造價，實現互利共贏的目的。但讓利承諾書是否具有法律效力一直備受爭議。

　　根據《中華人民共和國合同法》第十一條規定：“合同是自愿訂立的、雙方共同遵守的民事法律行為。”因此，讓利承諾書如果滿足合同的法定要件，即自愿、一致、有償、合法、真實、明確等要求，那么其應當具有法律效力。

　　同時，根據《中華人民共和國招標投標法》第二十五條規定：“招標人應當公開、公正、公平地進行評標，對符合招標文件要求的投標文件進行評審，確定中標人。中標人應當按照中標文件的承諾與招標人簽訂合同。”因此，在建設工程招標中，讓利承諾書作為中標文件的一部分，應當受到法律保護，并具有法律效力。

　　二、認定讓利承諾書的標準

　　在判斷讓利承諾書是否具有法律效力時，需要從以下幾個方面進行認定：

　　讓利承諾書的真實性讓利承諾書必須是真實的，即承建單位必須真實地向招標人承諾降低中標價款。如果讓利承諾書是虛假的，那么其將不能成為合法有效的合同，也不能作為中標文件的一部分。

　　讓利承諾書的明確性讓利承諾書必須是明確的，即承建單位必須明確承諾降低中標價款的數額、方式、期限等內容。如果讓利承諾書沒有明確約定具體的降價數額、方式、期限等內容，那么其將難以生效，也難以保護招標人的合法權益。

　　讓利承諾書的法律性質讓利承諾書既具有合同的法律性質，又具有招標文件的法律性質。因此，在認定讓利承諾書是否具有法律效力時，需要綜合考慮合同法和招標投標法的相關規定。

　　讓利承諾書的簽訂時間讓利承諾書的簽訂時間也是認定其是否具有法律效力的關鍵因素之一。如果讓利承諾書是在中標后才提出的，那么其應當具有法律效力。但如果讓利承諾書是在評標前或中標前提出的，那么其效力可能會受到質疑。

　　三、讓利承諾書在具體案例中的適用

　　下面以一起建設工程施工合同糾紛案例為例，說明讓利承諾書的具體適用情況。

　　廣州某承建單位與某建設單位簽訂了一份建設工程施工合同，合同中規定承建單位應當按照中標價款進行施工，同時還簽訂了一份讓利承諾書，承諾降低中標價款10%。在施工過程中，由于施工方案的變更和材料的漲價等原因，承建單位認為自己的利潤過低，要求建設單位支付更高的價款。但建設單位認為承建單位已經在讓利承諾書中承諾降低中標價款，因此拒絕支付更高的價款。

　　在這個案例中，讓利承諾書應當具有法律效力。因為該讓利承諾書是在中標后簽訂的，具有真實性和明確性，并且作為中標文件的一部分，受到《中華人民共和國招標投標法》的保護。因此，建設單位有權依據讓利承諾書的約定，要求承建單位按照承諾降低中標價款進行施工，同時也有權依據合同的約定，要求承建單位按照中標價款進行支付。

　　四、相關法律條款

　　《中華人民共和國合同法》第十一條：“合同是自愿訂立的、雙方共同遵守的民事法律行為。”

　　《中華人民共和國招標投標法》第二十五條：“招標人應當公開、公正、公平地組織招標活動，遵循誠實信用、公開透明、平等競爭的原則，不得干涉和影響投標人的報價和評標。”《中華人民共和國合同法》第九十四條：“當事人一方違反合同，給對方造成損失的，應當承擔賠償責任。”

　　《中華人民共和國合同法》第九十八條：“合同約定的價格不得違反法律、行政法規的規定；沒有法律、行政法規規定的，應當遵循公平、合理的原則。”

　　《中華人民共和國建設工程質量法》第二十條：“建設工程的承包人應當依照中標文件和合同的規定按照工程質量標準履行合同，不得擅自降低工程質量。”

　　《中華人民共和國招標投標法》第二十九條：“中標人應當按照招標文件的要求履行合同，不得以任何理由擅自改變合同內容。”

　　五、結論

　　讓利承諾書作為招標文件的一部分，具有約束力和法律效力。但其是否具有法律效力，需要根據具體情況綜合考慮讓利承諾書的真實性、明確性、合法性以及簽訂時間等因素。在實際應用中，建設單位和承建單位應當在合同簽訂前仔細審查招標文件，了解其中的讓利承諾書的約定，并在簽訂合同時明確約定讓利承諾書的效力和具體內容，以免在后期的施工過程中出現爭議和糾紛。

　　廣州法律咨詢網提醒大家，在施工過程中，承建單位應當按照讓利承諾書的約定履行合同，不得擅自降低工程質量和違反合同約定要求支付更高的價款。而建設單位則應當保護讓利承諾書的效力，確保承建單位按照承諾的價格進行施工，同時也應當依據合同的約定，支付中標價款，保護承建單位的合法權益。總之，讓利承諾書在建設工程施工合同糾紛中具有重要的作用，對于保護招標人和承建單位的合法權益具有積極的意義。