上海律師_學(xué)生放學(xué)溺水身亡學(xué)校需承擔(dān)責(zé)任？
有智力殘疾的學(xué)生小鄒在獨自放學(xué)回家路上溺亡。家屬認(rèn)為區(qū)水務(wù)局、鎮(zhèn)政府和小鄒所在的學(xué)校對小鄒的死均負(fù)有責(zé)任，為此訴至法院索賠69萬余元。三被告均表示對小鄒的死不負(fù)有賠償責(zé)任，不同意原告訴訟請求。(新京報)
一、小鄒所在學(xué)校對其死亡是否負(fù)有責(zé)任？
上海律師分析：根據(jù)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》規(guī)定，學(xué)校對學(xué)生的安全責(zé)任是校內(nèi)負(fù)責(zé)制，校外領(lǐng)域由相關(guān)負(fù)責(zé)的公安、質(zhì)檢、衛(wèi)生等部門負(fù)責(zé)。小鄒在放學(xué)回家路上溺亡，已脫離校區(qū)，是否就由此可認(rèn)定學(xué)校無需承擔(dān)責(zé)任？未必！
根據(jù)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》第三十一條之規(guī)定：“小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立低年級學(xué)生、幼兒上下學(xué)時接送的交接制度，不得將晚離學(xué)校的低年級學(xué)生、幼兒交與無關(guān)人員。”即法律要求學(xué)校與家長之間必須建立交接制度，學(xué)校將學(xué)生交到家長手中后才完全脫離監(jiān)護(hù)責(zé)任。
就本案而言，小鄒為智力殘疾人士，學(xué)校對其監(jiān)護(hù)責(zé)任理應(yīng)更重，將其交由家長的責(zé)任理應(yīng)更加嚴(yán)格。學(xué)校在小鄒家長未到現(xiàn)場情況下任其自行獨自回家，存在過錯。如若學(xué)校之前與家長達(dá)成協(xié)議，家長不愿意接送小鄒或者同意讓小鄒獨自回家，此時不應(yīng)加重學(xué)校的責(zé)任，應(yīng)認(rèn)定學(xué)校沒有過錯，可以免責(zé)。
二、區(qū)水務(wù)局對小鄒的死亡是否負(fù)有責(zé)任？
區(qū)水務(wù)局應(yīng)證明小鄒溺死的池塘(水庫？)具有警示標(biāo)志或者其他能夠提醒他人的標(biāo)志，否則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。認(rèn)定區(qū)水務(wù)局是否負(fù)有責(zé)任應(yīng)將小鄒理解為正常人看待，不能隨意加重區(qū)水務(wù)局責(zé)任。如若以小鄒的視角看待，區(qū)水務(wù)局免責(zé)條件或許只有將池塘填埋，這完全是不現(xiàn)實也是不符合社會發(fā)展規(guī)律的。
三、當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府是否具有責(zé)任？
根據(jù)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》規(guī)定：各級教育、公安、司法行政、建設(shè)、交通、文化、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、新聞出版等部門在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，依法履行學(xué)校周邊治理和學(xué)校安全的監(jiān)督與管理職責(zé)。
故，當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府與學(xué)校、區(qū)水務(wù)局是綁定在一塊的“三只螞蚱”，如若學(xué)校與區(qū)水務(wù)局均沒有責(zé)任則當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府肯定沒有責(zé)任；反之，只要學(xué)校與區(qū)水務(wù)局一方有責(zé)任，當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。即使學(xué)校、區(qū)水務(wù)局、鎮(zhèn)政府具有責(zé)任，也不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)事故的主要責(zé)任，造成事故的主要責(zé)任應(yīng)當(dāng)是其父母。希望小鄒父母能充分認(rèn)識到正是其不積極履行監(jiān)護(hù)義務(wù)，不到學(xué)校接送小鄒才是導(dǎo)致此次事故的根本原因。
上海律師說，社會對未成年是負(fù)有保護(hù)責(zé)任的，但是父母才是負(fù)責(zé)的具體實施者，照看好自己孩子，不論他是心智是否健全，既然來到這個世界，我們就該尊重他的存在。再次希望小鄒的父母能夠認(rèn)識到這一點。
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