在中國(guó)，行政復(fù)議是一種行政法律程序，是指申請(qǐng)人或其他利害關(guān)系人對(duì)行政行為提出異議，要求行政機(jī)關(guān)自行或者經(jīng)過(guò)上級(jí)行政機(jī)關(guān)復(fù)查，以糾正違法行政行為的過(guò)程。行政復(fù)議是解決行政糾紛的一種有效方式，它可以促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政、保障公民的合法權(quán)益。但是，行政復(fù)議的決定對(duì)被訴行政行為的可訴性是否具有約束力，這是一個(gè)備受爭(zhēng)議的問(wèn)題。本文上海律師咨詢網(wǎng)將探討這個(gè)問(wèn)題，并引用相關(guān)的法律案例和法條，以期為讀者提供一些有益的參考和指導(dǎo)。

　　首先，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第十三條規(guī)定，行政復(fù)議決定不是行政行為，不能對(duì)當(dāng)事人產(chǎn)生直接的法律效力。這意味著，如果當(dāng)事人不滿意行政復(fù)議決定，他們?nèi)匀豢梢酝ㄟ^(guò)提起行政訴訟來(lái)尋求司法救濟(jì)。這與行政復(fù)議和行政訴訟是兩個(gè)不同的程序，行政復(fù)議是一種行政程序，行政訴訟則是一種司法程序。

　　其次，根據(jù)《上海市行政復(fù)議條例》第十一條規(guī)定，行政復(fù)議決定不得干預(yù)已經(jīng)作出的法律文書(shū)、仲裁裁決和行政處罰決定。這一規(guī)定表明，行政復(fù)議決定不具有對(duì)已經(jīng)作出的法律文書(shū)、仲裁裁決和行政處罰決定的法律效力，因此這些決定仍然可以成為行政訴訟的客體。

　　但是，在某些情況下，行政復(fù)議決定可以影響行政訴訟的結(jié)果。例如，在行政訴訟中，法院可能會(huì)考慮行政復(fù)議決定的事實(shí)認(rèn)定和法律適用，以判斷被訴行政行為是否合法。如果行政復(fù)議決定對(duì)被訴行政行為的事實(shí)認(rèn)定和法律適用具有明確的約束力，法院可能會(huì)依據(jù)行政復(fù)議決定的認(rèn)定結(jié)果來(lái)判決案件。此外，在行政訴訟中，如果當(dāng)事人未經(jīng)過(guò)行政復(fù)議程序直接提起訴訟，法院可能會(huì)將該訴訟駁回，要求當(dāng)事人先行通過(guò)行政復(fù)議程序解決爭(zhēng)議。

　　下面我們來(lái)看一些相關(guān)的法律案例：

　　案例一：上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局與被訴人徐某之間的商標(biāo)行政案件經(jīng)過(guò)行政復(fù)議后，被告徐某對(duì)行政復(fù)議決定不服，隨后提起了行政訴訟。上海市中級(jí)人民法院審理此案時(shí)，認(rèn)為行政復(fù)議決定對(duì)行政訴訟具有明確的約束力，并依據(jù)行政復(fù)議決定認(rèn)定被告侵犯了上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局的商標(biāo)權(quán)。最終，法院依法判決被告賠償上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局經(jīng)濟(jì)損失并停止侵權(quán)行為。

　　案例二：上海市某建筑企業(yè)與上海市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站之間的合同行政糾紛。在行政復(fù)議程序中，建筑企業(yè)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站的行政行為提出異議，要求撤銷有關(guān)決定。行政復(fù)議決定維持了建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站的行政行為。隨后，建筑企業(yè)向法院提起行政訴訟，法院依據(jù)行政復(fù)議決定的認(rèn)定結(jié)果判決駁回了建筑企業(yè)的訴訟請(qǐng)求。

　　通過(guò)以上兩個(gè)案例，我們可以看出，在行政訴訟中，行政復(fù)議決定在事實(shí)認(rèn)定和法律適用方面的認(rèn)定結(jié)果對(duì)法院有一定的約束力。但是，行政復(fù)議決定并不是對(duì)行政行為的直接約束，當(dāng)事人仍然可以通過(guò)提起行政訴訟來(lái)尋求司法救濟(jì)。

　　最后，總結(jié)一下，行政復(fù)議決定對(duì)被訴行政行為的可訴性是否具有約束力是一個(gè)比較復(fù)雜的問(wèn)題。在一般情況下，行政復(fù)議決定不是對(duì)行政行為的直接約束，當(dāng)事人仍然可以通過(guò)提起行政訴訟來(lái)尋求司法救濟(jì)。

　　但是，在特定情況下，行政復(fù)議決定的事實(shí)認(rèn)定和法律適用結(jié)果對(duì)法院有一定的約束力，并可能影響行政訴訟的結(jié)果。因此，當(dāng)事人在解決行政爭(zhēng)議時(shí)，需要全面考慮行政復(fù)議和行政訴訟兩種程序的優(yōu)缺點(diǎn)，并依據(jù)具體情況選擇合適的救濟(jì)途徑。

　　根據(jù)上海市《行政訴訟法》第二十五條規(guī)定：“當(dāng)事人對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院提起行政訴訟。”這表明行政復(fù)議決定的效力并不具有排他性，當(dāng)事人可以繼續(xù)通過(guò)行政訴訟來(lái)尋求司法救濟(jì)。但是，行政復(fù)議決定仍然對(duì)行政訴訟具有一定的約束力。

　　上海市高級(jí)人民法院在行政復(fù)議決定與行政訴訟的關(guān)系問(wèn)題上曾作出明確的解釋，認(rèn)為行政復(fù)議決定對(duì)行政訴訟具有如下三種約束力：

　　首先，行政復(fù)議決定對(duì)行政訴訟具有明確的事實(shí)認(rèn)定約束力。在行政復(fù)議程序中，當(dāng)事人有權(quán)提供證據(jù)，行政機(jī)關(guān)也有義務(wù)對(duì)證據(jù)進(jìn)行調(diào)查和審查。行政復(fù)議決定作出后，就意味著該行政行為的事實(shí)認(rèn)定已經(jīng)具有法律效力。因此，在行政訴訟中，法院對(duì)涉案事實(shí)的認(rèn)定應(yīng)該以行政復(fù)議決定為基礎(chǔ)，并認(rèn)定是否存在事實(shí)上的錯(cuò)誤。

　　其次，行政復(fù)議決定對(duì)行政訴訟具有一定的法律適用約束力。行政復(fù)議決定作為行政機(jī)關(guān)對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的解釋和適用，對(duì)行政訴訟具有指導(dǎo)作用。如果行政復(fù)議決定認(rèn)定的法律適用錯(cuò)誤，法院可以在行政訴訟中進(jìn)行獨(dú)立的審查并作出合理的判決。

　　最后，行政復(fù)議決定對(duì)行政訴訟具有程序約束力。行政復(fù)議程序是行政訴訟的一種先行程序，它通過(guò)與行政機(jī)關(guān)的協(xié)商或裁決，解決當(dāng)事人對(duì)行政行為的異議。行政復(fù)議決定的制定和作出都遵循著一定的程序規(guī)定。因此，在行政訴訟中，法院不會(huì)輕易推翻行政復(fù)議決定，除非存在重大程序違法行為或違反法律規(guī)定的情形。

　　綜上所述，上海律師咨詢網(wǎng)提醒大家，行政復(fù)議決定對(duì)行政訴訟具有一定的約束力，但并不是對(duì)行政行為的直接約束。當(dāng)事人在行政爭(zhēng)議解決時(shí)應(yīng)該全面考慮行政復(fù)議和行政訴訟兩種救濟(jì)途徑，依據(jù)具體情況選擇合適的途徑。同時(shí)，在行政訴訟中，法院應(yīng)該依據(jù)具體情況，合理運(yùn)用行政復(fù)議決定的約束力。