行政訴訟是國家司法制度中處理糾紛方式多樣化之體現
行政訴訟不僅包含了傳統的行政訴訟方式如口頭、書面調解方式，也包含了當前發展趨勢下通過訴訟來解決糾紛的方式如法院調解方式，以及司法行政化方式。
在我國古代，人們很早就認識到了司法救濟的重要性，我國歷來重視與維護法律在司法領域中的權威性和強制力，也重視與當事人之間建立一種良性協作關系，從而維護國家法律制度體系和司法制度體系之權威。在新中國成立后，我們就開始探索建立與我國國情相適應的全新訴訟制度。
比如在建國初期，我們就對訴訟制度進行了一次全面改革。而在新中國成立后，也對訴訟制度進行了大刀闊斧地改革以及積極倡導與實踐相結合，使我國真正實現了真正意義上的法院平等保護各方當事人之權益。隨著我國經濟的不斷發展，在我國法治建設中對法院在訴訟制度設計時已經表現出更加全面和靈活且富有實效之特點。
我國《民事訴訟法》第60條“人民法院應當受理公民、法人或者其他組織提起的訴訟”之規定，從立法本意而言是為了解決民事糾紛與行政糾紛產生重疊，導致當事人無法有效地解決民事糾紛，同時將行政訴訟這一途徑納入其管轄范圍，以減輕原告提起行政訴訟的壓力。
對于行政案件，應當適用《行政訴訟法》第58條之規定，即當事人對法院的受理決定不服，有權向上級人民法院或者上一級人民法院提起訴訟，但是法律另有規定或者當事人另有約定的除外。從立法法上之規定可知，有以下幾種情形除外:
(1)訴訟不屬于人民法院民事訴訟受案范圍或其他依法不受限制的訴訟
(2)被告有權請求人民法院撤銷或者變更原行政行為、駁回起訴或者申請再審
(3)人民法院對事實清楚、適用法律正確、爭議不大的民事案件進行審理，但應當制作裁判文書
(4)人民法院認為需要由作出該司法判決、裁定或調解書的人民法院管轄的案件
(5)人民法院發現案件不屬于人民法院民事訴訟受案范圍，或不屬于人民法院行政訴訟受案范圍時應當及時予以受理。
但是，我們應當清楚地認識到對于上述三種情形當事人也并不能直接向法院提起民事訴訟。因為在現實生活中很難達到這一點。因此我們有必要明確這三種情形與民事爭議之間究竟存在著怎樣的關系。因此才有必要在此對三種情形做出區分。
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