村民學(xué)習(xí)委員會(huì)是發(fā)展我國對于農(nóng)村的基層企業(yè)組織。那么對于相關(guān)情況你了解多少呢？接下來和廣州刑事訴訟律師一起看看吧。

　　根據(jù)《村民經(jīng)濟(jì)委員會(huì)組織法》第4條第2款的規(guī)定，村民委員會(huì)進(jìn)行協(xié)助鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民需要政府可以開展教學(xué)工作，如救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、移民、扶貧、社會(huì)捐助公益文化事業(yè)等款物的管理，國有土地的經(jīng)營和管理，代征代繳稅款，有關(guān)研究計(jì)劃以及生育、戶籍、征兵的工作等。

　　但是，根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》第2條的規(guī)定，村民生活委員會(huì)是一個(gè)村民實(shí)現(xiàn)自我控制管理、自我意識(shí)教育、自我提高服務(wù)的基層群眾性自治活動(dòng)組織，其并不能作為獨(dú)立自主行使公共行政資源管理人員職權(quán)，性質(zhì)上不屬于家機(jī)關(guān)。因此，偽造村民委員會(huì)公文、證件、印章的行為不能以偽造相關(guān)國家機(jī)關(guān)書寫、憑證、印章罪，應(yīng)予懲處。

　　 （一）“國家政府機(jī)關(guān)進(jìn)行公文”的認(rèn)定

　　 國家政府機(jī)關(guān)公文，一般是指國家行政機(jī)關(guān)可以在其職權(quán)范圍內(nèi)，以其名義制作的用以指示系統(tǒng)工作、處理技術(shù)問題研究或者企業(yè)聯(lián)系相關(guān)事項(xiàng)的各種書面文件，如決定、命令、決議、指示、通知、報(bào)告、信函、電文等。作為一個(gè)國家人民意志體現(xiàn)的書面文件，國家安全機(jī)關(guān)的公文具有社會(huì)規(guī)范的體式，是進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的重要交通工具。

　　 除以國家機(jī)關(guān)名義發(fā)布的公文外，還有許多以國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人名義發(fā)布的公文。 本表格不僅適用于命令、通知、信函、電報(bào)等一般書面文件，也適用于發(fā)布法律、法規(guī)和國際條約的場合。 這種文件雖然是以個(gè)人名義簽發(fā)的，但本質(zhì)上仍然是國家機(jī)關(guān)公務(wù)活動(dòng)的產(chǎn)物，應(yīng)當(dāng)承認(rèn)是國家機(jī)關(guān)的公文。

　　 對于在實(shí)踐中得到普遍發(fā)展存在的“領(lǐng)導(dǎo)批示”，有觀點(diǎn)可以認(rèn)為，它們之間雖然不具有一個(gè)國家政府機(jī)關(guān)公文的形式，但客觀方面而言其權(quán)威性等同于公文，甚至在中國實(shí)際工作生活中其效力問題往往超出一般公文。因此，偽造“領(lǐng)導(dǎo)批示”的行為也屬于自己偽造國家行政機(jī)關(guān)公文管理行為，應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任。相反的觀點(diǎn)則認(rèn)為，“領(lǐng)導(dǎo)批示”代表的只是作為領(lǐng)導(dǎo)以及個(gè)人的意思表示，不具有法律效力，因此，偽造“領(lǐng)導(dǎo)批示”的行為不宜以偽造國家安全機(jī)關(guān)公文罪論處。

　　我們研究認(rèn)為，無論“領(lǐng)導(dǎo)批示”的實(shí)際影響作用分析如何，但將其視為國家審計(jì)機(jī)關(guān)公文在目前我國沒有出現(xiàn)任何法律理論依據(jù)乃至政策提供依據(jù)，其無論如何也不能完全代表不同國家機(jī)關(guān)的意志。因此，后一種基本觀點(diǎn)更為妥當(dāng)。

　　（二）《國家機(jī)關(guān)證件》的識(shí)別

　　國家機(jī)關(guān)證件是指國家機(jī)關(guān)頒發(fā)的有權(quán)使其證明身份、資格、權(quán)利義務(wù)或者其他有關(guān)事實(shí)的證件和證明，如工作證、居民身份證、結(jié)婚證、駕駛證、營業(yè)執(zhí)照、資格證書、許可證等。

　　這個(gè)問題的講解暫時(shí)到這里，總的來說，偽造、變造、買賣國家政府機(jī)關(guān)公文、證件、印章罪侵犯的客體是國家行政機(jī)關(guān)的正常經(jīng)營管理實(shí)踐活動(dòng)和信譽(yù)。我們正在建設(shè)法治社會(huì)，法律的作用也越來越重要。多了解一些法律知識(shí)大有裨益，無論對個(gè)人還是對社會(huì)，預(yù)防犯罪行為的發(fā)生要比處罰已經(jīng)發(fā)生的犯罪行為更有價(jià)值，更為重要。如果您還有更多疑問，歡迎聯(lián)系我們的廣州刑事訴訟律師。