并非所有挪用公款的行為都構成犯罪。因此，確定挪用公款罪與非犯罪行為的界限，關鍵在于挪用公款行為是否屬于挪用公款罪的范圍。那么對于相關情況你了解多少呢？接下來和深圳職務犯罪律師一起看看吧。

　　具體來說，就是要看該行為是否屬于下列挪用公款法律行為的范圍，是否構成犯罪，其他挪用公款行為除此范圍外，應視為挪用公款的一般非法行為。以下挪用公款行為構成挪用公款罪：國有公司、企業、事業單位和人民團體的工作人員以及國有公司、企業、事業單位和人民團體委派到非國有公司、企業、事業單位和人民團體執行公務的人員，利用職務便利，挪用單位資金用于個人違法犯罪活動，或者挪用單位資金大量進行營利活動，或者挪用單位資金數額較大，三個月以上未償還的。

　　在國有公司、企業或者其他國有單位從事公務的人員和受國有公司、企業或者其他國有單位委派到非國有公司、企業和其他單位從事公務的人員，利用職務上的便利，挪用自有資金歸個人使用或者借給他人使用，數額較大超過三個月未還的；或者雖未超過三個月，但數額較大，以營利為目的的活動；或者從事非法活動。

　　國家管理工作研究人員可以利用技術職務上的便利，挪用公款歸個人信息使用，進行一些非法經營活動的；或者挪用公款數額較大、進行營利組織活動的；或者挪用公款數額較大、超過三個月未還的行為。

　　國家工作人員利用職務上的便利，挪用救災、緊急救援、防洪、特別護理、扶貧、移民、自用救濟等資金的行為：

　　在確定挪用公款是否構成挪用公款罪時，應當把握以下幾點：

　　1.考察行為人是否屬于刑法第九十三條規定的具有刑事責任能力、達到刑事責任年齡、具有國家工作人員身份的人員范疇。如果缺少上述三個條件中的一個，行為人就不能成為侵占罪的主體。至于國家工作人員的范圍，應當嚴格依照法律予以確認。

　　2.審查行為人是否有挪用公款行為，是否在依法履行公務過程中發生挪用公款行為。

　　3.考察挪用公款是否具有三性。也就是從事違法活動，從事營利性活動，超過三個月不還。

　　4.考察所挪用的款項管理是否可以屬于企業公款使用范圍。這里的公款作廣義進行解釋，既包括中國貨幣，也包括有價證券和特定款物。

　　5.對于營利性和不可退還的挪用，應當審查挪用的公款數額是否在較大幅度的范圍內，即1萬元至3萬元。 其中，公款金額不包括挪用時至犯罪發生前期間的利息；收益金額不影響確定獲利目的；犯罪發生后行為人是否主動返還公款，不影響挪用公款罪的認定。 但返還贓款行為可作為量刑情節。

　　6.非法挪用公款的數額和時間沒有限制。同時，違法活動一般是指一切違反法律、法規、規章、命令、規章的活動，不論違法活動是否已經完成，只要犯罪人利用挪用公款從事違法活動，即被視為非法挪用公款行為。

　　7.挪用公款罪的貪污者和使用者有時一致，有時不一致。但不影響挪用公款罪的認定。

　　總之，在挪用公款罪與非挪用公款罪中，應當考察挪用公款罪的行為是否屬于挪用公款罪的范圍，是否符合挪用公款罪的構成要件。

　　根據《刑法》第二十三條規定，挪用公款未遂問題包括兩種情形：

　　（1）因行為人意志以外的原因，雖已著手實施挪用公款罪，但未能挪走公款。一般不作為犯罪處理。

　　(2）行為人已將公款取走，但出于意志以外的原因未予使用。這種挪用行為實際上已經侵犯了公款的所有權，應當按照侵占罪從輕或者減輕處罰。

　　這個問題的講解暫時到這里，總的來說，違法活動一般是指一切違反法律、法規、規章、命令、規章的活動，不論違法活動是否已經完成，只要犯罪人利用挪用公款從事違法活動，即被視為非法挪用公款行為。我們正在建設法治社會，法律的作用也越來越重要。多了解一些法律知識大有裨益，無論對個人還是對社會，預防犯罪行為的發生要比處罰已經發生的犯罪行為更有價值，更為重要。如果您還有更多疑問，歡迎聯系我們的深圳職務犯罪律師。